부산지역노동조합총연합 창립

⦁ 시기 : 1989년 9월 30일

부산지역노동조합총연합(부산노련)은 1989년 9월 30일 창립대의원대회를 갖고 부산직할시를 비롯해 양산, 김해 등 부산 인접지역 민주노조들을 포괄하는 연대조직으로 출발했다.

부산노련은 이미 1988년에 활동을 시작했던 ‘부산지역노동조합연합회’, 1989년의 ‘노조탄압 저지 및 임금인상 완전쟁취를 위한 부산, 양산, 김해 공동대책위원회(공대협)’와 같은 노조 연대조직 활동 경험의 성과를 계승·발전시킨 조직이었다. 부산노련은 창립선언문을 통해 “노예적 삶을 강요하는 온갖 불의에 대해 단호히 투쟁하고, 권력과 자본의 비호 하에 부패하고 타락한 노동조합운동을 철저히 배격하며 스스로의 운명을 책임지는 자주적·민주적 노동조합운동의 선봉에 설 것”을 선언했다.

부산지역 노동자들은 1989년 1월부터 약 7개월간 공대협을 중심으로 지역 내 노조들의 연대활동을 확대했다. 공대협은 1988년에 활동했던 부산지역노동조합연합회에 비해 참여 노조의 폭이 확대되었고 전국적으로 진행된 노동자 연대집회에 여러 차례 대규모 대중동원을 해냈다. 반면 임금인상과 노조탄압 분쇄를 위한 공동투쟁에는 효과적으로 대응했지만, 일상활동을 어떻게 지속하느냐 하는 문제가 표출됐으며 참여 노조의 권리와 의무가 불분명하여 간부 중심의 연대활동만 전개됐다. 이에 따라 공대협의 활동을 계승하고 더욱 발전시키기 위해 1989년 9월 30일 정식으로 부산노련을 결성했다. 한편 창립 시 의장은 이성도 대우정밀노조 위원장이 맡았다.

부산노련은 주요 기관으로 총회, 대의원대회, 운영위원회, 지구․업종별 운영위원회, 각 부서 부장회의, 상집위원회, 회계감사를 두었다. 총회는 형식상의 최고 의결기구였으며 실제 사업 전반을 심의하는 기구는 대의원대회였다. 일상적인 사업은 가입 단위노조 위원장들로 구성된 운영위원회에서 결정하고, 의장, 부의장, 사무처장, 사무차장과 각 부서장들이 참여하는 집행위원회를 통해 집행했다. 그밖에 집행부서는 기획국, 조직국, 교육국, 선전국, 쟁의국, 여성국 6개 부서를 두었고 사무처장이 이를 총괄 운영했다.

부산노련 창립 이후 1990년 1월 11일에 열린 1차 대의원대회까지의 재정현황을 살펴보면, 3개월간 의무금 수입 4,733,800원, 그외 특별 수익금은 13,441,406원으로 수입의 70% 이상이 분담금, 재정사업으로 충당됐다. 지출은 주로 사무실 임대보증금으로 사용됐으며, 다른 지노협과 마찬가지로 상근자들에 대한 급여나 활동비는 엄두도 못 내는 매우 열악한 상황이었다.